關(guān)于印發(fā)《市房屋置業(yè)擔(dān)保公司深入開展
黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知

公司各部門、科室：
       現(xiàn)將《市房屋置業(yè)擔(dān)保公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
       特此通知。

二O一四年二月十四日

市房屋置業(yè)擔(dān)保公司深入開展
黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

       深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。按照局系統(tǒng)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我公司實際，特制定本實施方案。
一、活動指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
     深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發(fā)[2013]4號）和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實《市房地產(chǎn)管理局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以公司領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”作為切入點，突出作風(fēng)建設(shè)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力，為實現(xiàn)公司經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保證。
      公司教育實踐活動的主要目標(biāo)任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、解決“四風(fēng)”等突出問題、保持清廉本色，實現(xiàn)公司黨員干部思想認(rèn)識進一步深化，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，職工工作能力進一步提高，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，企業(yè)經(jīng)營管理進一步規(guī)范，經(jīng)濟效益進一步提高的目標(biāo)。
二、重點任務(wù)
教育實踐活動主要任務(wù)是，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。
（一）落實為民務(wù)實要求。堅持以人為本、從群眾中來、到群眾中去。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實并執(zhí)行房地產(chǎn)政策及住房公積金貸款涉及民生政策，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，提高群眾滿意度。
（二）樹立清廉形象。不斷增強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員拒腐防變的自覺性，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)。堅持一切從公司發(fā)展的實際出發(fā)，一心一意謀發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭約束自己的行為，提高反腐倡廉和拒腐防變覺悟，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明，確保公司上下風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、蓬勃向上。
（三）加強服務(wù)型窗口建設(shè)。以加強服務(wù)型窗口建設(shè)為抓手，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾提供更多更好的服務(wù)。深入一線，蹲點工作，努力為公司建設(shè)解決實際問題。公積金貸款前臺要推行“無障礙”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一次性告知制”、“零距離”服務(wù)。進一步改進大廳硬件配備，優(yōu)化大廳布局，方便群眾到大廳辦事。
三、方法步驟
     公司教育實踐活動 “學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。在開展教育實踐活動前，要做好思想、組織和工作準(zhǔn)備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定教育實踐活動實施方案，進行動員部署。集中教育結(jié)束后，要繼續(xù)鞏固擴大活動成果。
    （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
     重點是抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部職工的意見。
     一要做好組織動員。成立公司黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),研究制訂《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。召開公司教育實踐活動動員會,對活動進行安排部署,對廣大黨員群眾進行廣泛地宣傳發(fā)動,做好公司領(lǐng)導(dǎo)班子和個人作風(fēng)建設(shè)情況民主測評。
二要抓好學(xué)習(xí)教育。采用上黨課、集中研討等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件和習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。
三要廣泛聽取群眾意見。組織黨員、干部，重點是公司領(lǐng)導(dǎo)班子和公司各部門負(fù)責(zé)人廣泛開展密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)意見征集活動。領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層、深入部門、深入職工，調(diào)查研究，征求意見，并接受職工群眾和部門員工的咨詢和監(jiān)督。通過設(shè)置意見箱、開通熱線電話和電子郵件等形式為職工群眾提供更加便利、迅速的意見表達(dá)渠道，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
（二）查擺問題、開展批評
重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過多種渠道，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
      一是要找準(zhǔn)存在的突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風(fēng)方面的問題。要采取“四對照四檢查”的方式方法，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。即對照黨章、廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定及省市有關(guān)規(guī)定精神，對照群眾反映的意見建議，對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況，對照正反兩方面的典型，查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，查找發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，查找直接聯(lián)系和服務(wù)群眾能力等方面問題。
      二是要開好專題民主生活會。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度民主生活會，公司黨支部要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合日常工作，查找個人和班子在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。生活會前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛聽取干部職工和基層單位的意見。班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，班子成員之間也要進行誠懇、善意的相互批評。
    三是要撰寫對照檢查材料。民主生活會后，各單位要在規(guī)定范圍內(nèi)通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)評議意見，認(rèn)真修改好自己的對照檢查材料。
     （三）整改落實、建章立制
      重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。對一些突出問題要進行集中治理，注重從體制上、制度上解決問題，并讓黨的群眾路線成為黨員、干部的自覺行為得以長期堅持。
      一要強化正風(fēng)肅紀(jì)。要緊扣為民務(wù)實清廉的要求，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強對調(diào)研、各種會議的召開、文件簡報和年終各類檢查評比的規(guī)范化管理，取消一些沒有實質(zhì)內(nèi)容和實際作用的會議、活動和文件，切忌走過場、搞形式主義，減少一切不必要的檢查評比；認(rèn)真履行職責(zé)，優(yōu)化管理程序，提高工作效率，杜絕工作中的拖沓、應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象，形成一種崇尚實干的好風(fēng)氣；堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，加強公司公務(wù)接待等工作的管理，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費用。
     二要提高群眾工作能力。要注意深入基層，克服走馬觀花、蜻蜓點水的作風(fēng)，提高調(diào)查研究、掌握實際情況的能力；要注重傾聽民意，克服情況不明、個人獨斷專行的作風(fēng)，提高科學(xué)決策、民主決策的能力；要克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾的能力；要注重傾聽群眾心聲、回應(yīng)群眾呼聲，從思想、工作、生活上關(guān)心職工，為職工創(chuàng)造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境；要讓職工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，建立困難職工幫扶機制，積極為職工解難事做實事辦好事。
      三要制定整改落實方案。公司黨支部要按照要求，針對職工群眾提出的意見，制訂整改落實方案，提出解決突出問題、改進工作作風(fēng)的思路與對策。整改落實方案要把查找出來的主要問題全部涵蓋，整改措施要目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，要明確整改落實的目標(biāo)、措施、時限要求、責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。
       四、具體工作要求
     （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司教育實踐活動要在公司黨支部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行,保證各個階段工作扎實推進、不走過場。
       （二）堅持“五個貫穿始終”。一是把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動總要求貫穿始終；二是把反對“四風(fēng)”貫穿始終；三是把整風(fēng)精神貫穿始終；四是把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終；五是把制度建設(shè)貫穿始終。
      （三）做好宣傳引導(dǎo)工作。要堅持正面宣傳為主的方針，運用公司現(xiàn)有媒介，對開展得好的活動進行宣傳報道；要及時反映各單位開展教育實踐活動好的經(jīng)驗、好的方法，對外報道公司在活動中取得的成績。
     （四）做好實踐教育活動的總結(jié)。要按照局系統(tǒng)教育實踐活動辦公室的工作安排，完成好各個階段工作，及時上報所需材料。特別是要對公司的活動成果進行收集整理和提煉歸納。
     （五）結(jié)合自身工作開展活動。公司要把組織開展教育實踐活動與公司各項重點工作結(jié)合起來，把黨員干部在教育實踐活動中激發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為立足崗位、提升業(yè)績的實際行動。
（六）加強輿論監(jiān)督。 堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。